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曾湘泉:中國(guó)收入差距已達(dá)本世紀(jì)最高 亟待改革

來(lái)源:人大新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)北京10月12日電 (記者 馬海燕)首屆人大老博士論壇今日在中國(guó)人民大學(xué)舉行。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(zhǎng)曾湘泉在論壇上表示,全國(guó)收入差距已達(dá)本世紀(jì)以來(lái)的最高水平,收入分配改革刻不容緩。

  曾湘泉說(shuō),描述居民收入分配差異狀況的基尼系數(shù)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)是0.48,按照西南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)者的統(tǒng)計(jì)是0.61,無(wú)論那一種都遠(yuǎn)高于0.4的警戒線。

  曾湘泉認(rèn)為,中國(guó)個(gè)稅累進(jìn)性較高,但平均稅率較低,對(duì)收入差距調(diào)節(jié)有限。在影響收入差距的因素中,戶籍、性別、經(jīng)驗(yàn)、所有制等因素在下降,而教育、企業(yè)規(guī)模的影響力在上升。

  曾湘泉表示,中國(guó)正面臨掉進(jìn)中等收入陷阱的危險(xiǎn)。中等收入陷阱是世界銀行提出的一個(gè)概念,指新興市場(chǎng)國(guó)家跨越貧困陷阱后容易陷入經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯的狀態(tài),即由于缺乏創(chuàng)新,無(wú)法獲得新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí)失去勞動(dòng)力價(jià)格低的優(yōu)勢(shì)??缭街械仁杖胂葳逡蠡嵯禂?shù)低于0.33,而中國(guó)遠(yuǎn)高于0.4的臨界點(diǎn)。

  談及未來(lái)收入分配改革,曾湘泉提出,短期措施是完善稅收制度,征收遺產(chǎn)稅和財(cái)產(chǎn)稅,在個(gè)人所得稅方面實(shí)行綜合制的個(gè)人所得稅模式而非目前的分類所得稅模式。此外,還要建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。這個(gè)職工工資包括公務(wù)員、企事業(yè)單位職工和一般社會(huì)勞動(dòng)者等各個(gè)勞動(dòng)群體。

  長(zhǎng)遠(yuǎn)看,曾湘泉建議,應(yīng)當(dāng)研究制定長(zhǎng)期收入分配改革戰(zhàn)略,包括縮小收入不平等的整體目標(biāo),實(shí)施收入分配改革,加大人力資本投資,推動(dòng)教育和健康投資平等化,減少機(jī)會(huì)不公造成的不平等,完善勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和反歧視制度建設(shè),構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境。