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構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)共同體打造清朗地球村 “中國(guó)方案”世界共享

作 者：賈平凡 來 源：人民日?qǐng)?bào)海外版發(fā)表日期：2018-01-10

圖為第三屆廣東國(guó)際機(jī)器人及智能裝備博覽會(huì)上展出的大型智能化制造機(jī)。本報(bào)記者 賀林平攝

　　曾有專家把中國(guó)“觸網(wǎng)30年”不同階段的心路歷程總結(jié)為三種表情：好奇、擔(dān)憂和擁抱。“擁抱”一詞恰如其分地概括了當(dāng)下中國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)開放自信的態(tài)度。

　　2017年12月初，第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在烏鎮(zhèn)成功舉辦，習(xí)近平總書記在賀信中說：“全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體日益成為國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。”世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)已成功舉辦了四屆，其中“命運(yùn)共同體”一詞一以貫之，不僅向世界傳遞了中國(guó)聲音、展現(xiàn)了中國(guó)實(shí)力，更彰顯出全球網(wǎng)絡(luò)空間治理的中國(guó)擔(dān)當(dāng)，被海內(nèi)外盛贊為“了不起的中國(guó)方案”。

　　從無到有

　　“跨越長(zhǎng)城，走向世界。”1987年，一封簡(jiǎn)短的電子郵件從北京發(fā)出，標(biāo)志著中國(guó)人“觸網(wǎng)”序幕正式拉開。30年后，中國(guó)大地上，智能手機(jī)幾乎成為老百姓的“標(biāo)配”，人們的日常生活也早已離不開互聯(lián)網(wǎng)?；赝?ldquo;觸網(wǎng)”30年，互聯(lián)網(wǎng)給中國(guó)帶來了歷史性巨變，也讓世界成為真正的“地球村”。

　　《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2017》和《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2017》藍(lán)皮書在第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上正式發(fā)布。報(bào)告指出，截至2017年6月，全球網(wǎng)民總數(shù)達(dá)38.9億，普及率為51.7%，其中，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.51億，居全球第一。

　　據(jù)報(bào)道，在中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)，1秒鐘，就有409件包裹送到消費(fèi)者手中；1分鐘，就有一趟高鐵列車駛離或到達(dá)上海；1小時(shí)，上海有35萬人次騎著小黃車行駛了48萬公里；1年，杭州以人均支付18萬元位列全民“剁手”賬單榜首……這樣的速度正是中國(guó)人日常生活的縮影。高鐵、網(wǎng)購、支付寶、共享單車，“新四大發(fā)明”正助力中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)彎道超車，也令無數(shù)來華的外國(guó)人艷羨不已。

　　日本《金融財(cái)政商貿(mào)》雜志刊文介紹，2016年全球運(yùn)算速度最快的500臺(tái)超級(jí)計(jì)算機(jī)中，中國(guó)占167臺(tái)，排名第一，超過美國(guó)和日本。從無到有，從有到優(yōu)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展正從世界潮流的追隨者變?yōu)橐I(lǐng)者。

　　治理有道

　　“網(wǎng)絡(luò)可以被治理嗎？”全球互聯(lián)網(wǎng)誕生時(shí)，就有學(xué)者提出這個(gè)問題。幾十年過去，問題已從“能否治理”變成“如何治理”。網(wǎng)絡(luò)本身有虛擬性，但利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的人對(duì)社會(huì)和國(guó)家造成的傷害，是現(xiàn)實(shí)存在的。網(wǎng)絡(luò)暴力、兒童色情、恐怖組織利用……網(wǎng)絡(luò)空間不斷發(fā)生的惡性事件逐漸讓世界各國(guó)認(rèn)識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)治理不容忽視。因此，從政府、企業(yè)到個(gè)人、社會(huì)都應(yīng)承擔(dān)起營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間的責(zé)任。

　　2016年11月，《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》高票通過，成為我國(guó)首部網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的法律。“在我國(guó)，7億多人上互聯(lián)網(wǎng)，肯定需要管理，而且這個(gè)管理是很復(fù)雜、很繁重的。企業(yè)要承擔(dān)企業(yè)的責(zé)任，黨和政府要承擔(dān)黨和政府的責(zé)任，哪一邊都不能放棄自己的責(zé)任。”習(xí)近平總書記對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理提出明確要求。在中共十九大報(bào)告中，網(wǎng)絡(luò)空間治理也再次被提及：“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。”

　　近年來，中國(guó)密集出臺(tái)法律法規(guī)和文件，出大招打造安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)治理成效顯著。《國(guó)家安全法》、《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法》和《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，從頂層設(shè)計(jì)上構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，為保障中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全鑄造一道堅(jiān)固的“防火墻”。

　　日前，第三屆互聯(lián)網(wǎng)安全責(zé)任論壇在京召開，論壇發(fā)布了《2017年騰訊互聯(lián)網(wǎng)安全生態(tài)與責(zé)任報(bào)告》、《2017數(shù)字時(shí)代兒童報(bào)告》和《2017騰訊公司謠言治理報(bào)告》等，總結(jié)了2017年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全治理舉措，公布了2018年重點(diǎn)關(guān)注的安全領(lǐng)域和治理展望。互聯(lián)網(wǎng)安全責(zé)任行動(dòng)正滲透向社會(huì)各領(lǐng)域，多方參與、共同治理的格局正在成為社會(huì)共同目標(biāo)。

　　合作共贏

　　“網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個(gè)國(guó)家能夠置身事外、獨(dú)善其身，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。”習(xí)近平總書記擲地有聲地說。早在2015年，他在第二屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上的演講中，就明確提出“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”，提出推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。多年來，中國(guó)扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)話與合作，深入?yún)⑴c網(wǎng)絡(luò)國(guó)際規(guī)則制定，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間全球治理取得進(jìn)展，不斷貢獻(xiàn)出正能量。

　　在世界各國(guó)的共同努力下，網(wǎng)絡(luò)空間全球治理進(jìn)程正穩(wěn)步推進(jìn)。在治理機(jī)構(gòu)改革、技術(shù)創(chuàng)新等方面，迎來了重要機(jī)遇。

　　不久前，互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)（ICANN）董事會(huì)公布了互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器管理機(jī)構(gòu)（PTI）新一屆5人董事會(huì)成員名單。來自北龍中網(wǎng)的王偉博士成功當(dāng)選董事。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)鄔賀銓院士指出，這是美國(guó)正式移交互聯(lián)網(wǎng)域名碼號(hào)分配管理權(quán)后，中國(guó)專家首次當(dāng)選互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器管理機(jī)構(gòu)PTI董事，這將有助于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)社群在全球互聯(lián)網(wǎng)治理工作中發(fā)揮更加積極的作用。

　　此外，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。目前，全球正迎來基于IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版）的下一代互聯(lián)網(wǎng)。下一代互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家工程中心前瞻實(shí)驗(yàn)室主任宋林健2017年11月28日在“全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)大會(huì)”上介紹說，由該中心牽頭發(fā)起的“雪人計(jì)劃”已在全球完成25臺(tái)IPv6根服務(wù)器架設(shè)，中國(guó)部署了其中4臺(tái)。這一計(jì)劃的實(shí)施，從根服務(wù)器數(shù)量和分布方面為建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一“網(wǎng)”攬?zhí)煜?，利弊各居半?；ヂ?lián)網(wǎng)讓世界成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。正如國(guó)外的一些專家所言：隨著時(shí)間推移，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念將在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展，成為指引全世界共同發(fā)展和繁榮的思想。