上海首發(fā)審判質(zhì)保體系建設(shè)白皮書
作 者:嚴(yán)劍漪 通訊員 敖
來 源:人民法院報發(fā)表日期:2017-03-09
今天(3月28日)上午,上海市第一中級人民法院舉行審判質(zhì)量保證體系建設(shè)新聞發(fā)布會。
會上,《審判質(zhì)量保證體系建設(shè)白皮書》正式對外公布,詳細介紹了該院三年來通過借助現(xiàn)代信息技術(shù),在已有審判管理制度、機制基礎(chǔ)上,著力于各類制度和機制的有機環(huán)扣和系統(tǒng)集成,經(jīng)過三年建設(shè)和“加固”初步構(gòu)建形成契合審判權(quán)力運行機制改革要求的審判質(zhì)量保證體系。
為打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理的審判質(zhì)量保證體系,三年來,上海一中院不斷加強信息化建設(shè),細化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審判權(quán)運行流程,力爭關(guān)鍵節(jié)點電子化、處處留痕,讓權(quán)力規(guī)范運行,置于監(jiān)督之下。同時,該院發(fā)揮審判管理辦公室在數(shù)據(jù)采集、計算機應(yīng)用等方面的優(yōu)勢,打造“數(shù)據(jù)鐵籠”,以問題為導(dǎo)向,推出二十余份“短平快”的審判質(zhì)量保證體系建設(shè)情況專題分析,通過對癥施策破解痛點、難點。該院還注重機制延伸,相向互動,打通與轄區(qū)法院之間存在的一些影響審判質(zhì)效的關(guān)節(jié)點,從而直接或間接促成了兩級法院相關(guān)工作機制的建立和完善,形成運行更為順暢的“體內(nèi)體外”大小循環(huán)。目前上海一中院審理的案件均通過審判質(zhì)量保證體系對審判全流程進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
記者在發(fā)布會上了解到,審判質(zhì)量保證體系旨在充分保障法官主體地位、確保法官依法履行審判權(quán)的同時,以解決實際問題為導(dǎo)向,借助信息技術(shù)明確審判各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,構(gòu)建以過程管理為主軸,以評價監(jiān)督、問題發(fā)現(xiàn)、促進保障為依托的審判工作機制體系。通過該體系的作用,在法院內(nèi)部形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的審判與管理合力,使審判質(zhì)量處于整體可控、穩(wěn)定良好的持續(xù)“生產(chǎn)”狀態(tài)。
白皮書顯示,上海一中院近兩年的收案數(shù)年均漲幅呈兩位數(shù)以上態(tài)勢,但審判執(zhí)行工作始終保持良性運行,同期結(jié)案率穩(wěn)定在99%以上。