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最高檢公安部發(fā)文明確15種案件立案追訴標準

作 者:徐日丹 來 源:檢察日報發(fā)表日期:2017-07-10

     日前,最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)的補充規(guī)定》(下稱《補充規(guī)定》),對2008年最高檢、公安部印發(fā)的《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》作出修改和完善。據(jù)悉,《補充規(guī)定》明確了不報、謊報安全事故案,生產(chǎn)、銷售假藥案,生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品案等15種案件的立案追訴標準,刪除了嫖宿幼女案的立案追訴標準。

  《補充規(guī)定》明確了妨害動植物防疫、檢疫案的立案追訴標準,并列舉了7種“引起重大動植物疫情危險,情節(jié)嚴重”應當立案追訴的情形。按照《補充規(guī)定》,非法處置疫區(qū)內(nèi)易感動物或者其產(chǎn)品,貨值金額五萬元以上的;非法調(diào)運、生產(chǎn)、經(jīng)營感染重大植物檢疫性有害生物的林木種子、苗木等繁殖材料或者森林植物產(chǎn)品的;一年內(nèi)攜帶或者寄遞《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產(chǎn)品名錄》所列物品進境逃避檢疫兩次以上,或者竊取、搶奪、損毀、拋灑動植物檢疫機關(guān)截留的《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產(chǎn)品名錄》所列物品的,應予立案追訴。
  《補充規(guī)定》根據(jù)2016年12月“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,重新規(guī)定十八項污染環(huán)境案的立案追訴具體情形。其中規(guī)定,在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;違法所得或者致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的;致使三十人以上中毒的,均應予立案追訴。在明確立案追訴具體情形的同時,《補充規(guī)定》還增加規(guī)定了對“有毒物質(zhì)”“非法處置危險廢物”“重點排污單位”“生態(tài)環(huán)境損害”“無危險廢物經(jīng)營許可證”的認定。
  《補充規(guī)定》明確了非法采礦案的立案追訴標準,進一步規(guī)定了在河道管理范圍內(nèi)采砂和采挖海砂以非法采礦罪定罪處罰的情形。按照《補充規(guī)定》,未取得海砂開采海域使用權(quán)證且未取得采礦許可證,開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在十萬元至三十萬元以上的,或者造成海岸線嚴重破壞的,應予立案追訴。
  據(jù)悉,《補充規(guī)定》還明確了協(xié)助組織賣淫案的立案追訴標準,規(guī)定在組織賣淫的犯罪活動中幫助招募、運送、培訓人員三人以上的,應予立案追訴;在組織賣淫的犯罪活動中充當保鏢、打手、管賬人等起幫助作用的,應予立案追訴。
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