全國人大會議高票通過刑事訴訟法修正案
來 源:新華網(wǎng)發(fā)表日期:2012-03-16
新華網(wǎng)北京3月14日電(記者孟娜 皮曙初 霍小光)中國首次把“尊重和保障人權(quán)”寫入了刑事訴訟法。這是這七個(gè)字在2004年寫入中國憲法后,又一次被寫入一部重要的中國法律。
出席十一屆全國人大五次會議的近3000名代表14日上午高票通過刑事訴訟法修正案。
中國現(xiàn)行刑事訴訟法于1979年制定,1996年八屆全國人大四次會議進(jìn)行了修正。16年后,刑訴法完成了第二次“大修”。
全國人大法律委員會委員、中國人民大學(xué)副校長王利明表示,這次刑訴法修改最大的亮點(diǎn)是充分體現(xiàn)了“尊重和保障人權(quán)”的憲法原則。
近年來,中國對人權(quán)的重視達(dá)到了前所未有的高度。從人權(quán)入憲到發(fā)布人權(quán)白皮書,從實(shí)施國家人權(quán)行動計(jì)劃到修正刑訴法,中國的人權(quán)發(fā)展歷經(jīng)了從奠定里程碑到穩(wěn)步推進(jìn)的過程。
憲法保障人權(quán)原則在此次新修正的刑訴法中體現(xiàn)得非常具體——完善證據(jù)制度、強(qiáng)制措施、辯護(hù)制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行規(guī)定、特別程序等七個(gè)方面的法條增修,都有集中體現(xiàn)。
修正后的刑訴法規(guī)定了“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”的條款,在具體的制度設(shè)計(jì)上,規(guī)定了非法證據(jù)排除規(guī)則,設(shè)置了嚴(yán)格的證據(jù)收集程序,又規(guī)定了證人出庭作證的一些制度,這都將對遏制刑訊逼供起到重要作用。
新修正的刑訴法規(guī)定,采取逮捕和指定居所監(jiān)視居住措施的,除無法通知的以外,都應(yīng)當(dāng)在逮捕或者執(zhí)行監(jiān)視居住后24小時(shí)以內(nèi)通知家屬,刪除了有礙偵查不通知家屬的規(guī)定。
同時(shí),將拘留后因有礙偵查不通知家屬的情形,僅限于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪,并規(guī)定有礙偵查的情形消失以后,應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。
中國法學(xué)會刑訴法學(xué)研究會副會長陳衛(wèi)東介紹,當(dāng)前中國處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期,新情況新形勢對修法提出了迫切要求。
近年全國兩會上,很多人大代表提出修改刑訴法的相關(guān)議案,司法機(jī)關(guān)也不斷提出修改法律的建議。
刑訴法修改和完善,既要有利于保證準(zhǔn)確及時(shí)查明犯罪事實(shí),正確應(yīng)用法律懲罰犯罪分子,又要保障無罪的人不受刑事追究,尊重和保障人權(quán)。近年引起社會關(guān)注的佘祥林、趙作海等案件暴露出刑訊逼供等程序違法問題。
陳衛(wèi)東說:“從刑訴法的制定和修改過程可以看出,我們從強(qiáng)調(diào)打擊犯罪發(fā)展到打擊犯罪與保障人權(quán)并重,既結(jié)合我國國情的實(shí)際狀況,又適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法制建設(shè)不斷向前推進(jìn)。”
中國的法學(xué)家還認(rèn)為,立法既要前進(jìn)又不能超越實(shí)際。所以刑訴法的修改也不可能畢其功于一役。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步,法律還要不斷完善,與時(shí)俱進(jìn)。
新修正的刑事訴訟法將于2013年1月1日起施行。