矯正馳名商標異化 新商標法有望出臺
作 者:任重遠 來 源:財新網(wǎng)發(fā)表日期:2013-08-22
《商標法修正案(草案)》將在8月26日至30日舉行的十二屆全國人大常委會第四次會議上第三次接受審議。根據(jù)慣例,該修正案有望在本次會議正式通過。
知情人士告訴財新記者,三審稿進一步降低了“馳名商標”的定義標準,有助于矯正已被異化的馳名商標認定。
6月26日提交審議的《商標法修正案(草案)》二審稿規(guī)定:較長時間持續(xù)使用并為相關(guān)公眾所熟知的商標,所有人認為其權(quán)利受到侵害時,可以請求相應(yīng)保護。生產(chǎn)、經(jīng)營者不得將“馳名商標”字樣用于商品、商品包裝或廣告宣傳等商業(yè)活動。
這意味著,馳名商標不再是一種企業(yè)主動申請、批量認定的榮譽稱號,得以重新回歸對抗惡意注冊、不正當競爭的制度原意。這不僅有利于促進市場公平,也可降低權(quán)力尋租風險,成為二審稿的一大亮點。
知情人士告訴財新記者,全國人大常委會第二次審議草案后的兩個月間,全國人大法工委綜合考慮各方意見,馳名商標認定中又刪去了“較長時間”和“持續(xù)使用”這兩個限定條件。這一修改主要是因為,現(xiàn)實生活中達到“相關(guān)公眾知曉(熟知)”標準的商標,并不一定都達到這兩個條件。
此外,這也是對實踐中過分提高“馳名商標”保護標準,把權(quán)利救濟制度異化為品牌戰(zhàn)略的一種矯正。(參見財新《新世紀周刊》相關(guān)報道: “馳名商標回歸本源”,財新網(wǎng)相關(guān)報道:“董葆霖:馳名商標制度已被異化”)
在具體實施制度上,三審稿保留了二審稿的大部分內(nèi)容,如規(guī)定商標注冊審查、查處商標侵權(quán)案件,爭議處理和商標民事、行政案件審理過程中,當事人主張馳名商標權(quán)利的,分別由國家商標局、商標評審委員會(下稱“商評委”)和有關(guān)法院作出認定。
一些專家認為,法律規(guī)定把地方行政系統(tǒng)內(nèi)管轄的馳名商標糾紛一律交由國家商標局認定并不合理,這一制度設(shè)計本身即抬高了馳名商標的保護級別,不利于矯正異化,相反增加并打亂了案件處理程序,耽誤時間,增加商標局工作量和地方困難。
現(xiàn)實中很多“傍名牌”、“搭便車”的商標侵權(quán)行為手法極其拙劣,個案中復(fù)制、摹仿、翻譯商標是否為相關(guān)公眾知曉或者熟知,及其使用商品是否屬于同一種或者類似商品及相關(guān)聯(lián)商品,基層工商執(zhí)法人員足以分辨。這些行為的大量存在,一方面因為違法成本較低,另一方面,由于商標爭議審理周期較長,為減少在此期間的損失,馳名商標所有人有時也會支付一定金額“和解”。
本次《商標法》修訂自2003年上半年啟動,至今已逾十年。期間多次反復(fù),直到2012年12月,修正案草案第一稿才正式提交全國人大常委會審議。
知情人士告訴財新記者,本次修法過程拖得太長,為滿足社會變化的需求,目前草案雖仍有些不盡人意的地方,但也“不能指望這一次修法解決所有問題”。(記者 任重遠)
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