上海“單獨(dú)兩孩”政策3月1日起施行
來 源：東方網(wǎng)發(fā)表日期：2014-02-25
東方網(wǎng)2月25日訊 今天上午，上海市第十四屆人大常委會十一次會議表決通過了《上海市人口與計(jì)劃生育條例修正案》，東方網(wǎng)記者了解到，3月1日起，單獨(dú)夫妻可以生育兩個(gè)孩子的規(guī)定從農(nóng)村居民擴(kuò)大到全市戶籍人口，夫妻雙方中一方為獨(dú)生子女、且有一方為上海市戶籍的夫妻可以要求安排再生育一個(gè)子女。
上海市從1979年起在全國率先推出提倡一對夫妻生育一個(gè)孩子，同時(shí)允許一部分符合條件的夫妻生育第二個(gè)孩子的政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1979年以來上海市共少生約700萬人口。
上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會副巡視員張梅興介紹，是否屬于“二孩”以孩子出生日期為準(zhǔn)，即3月1日出生后的符合條件的新生兒將被認(rèn)定為二孩。目前上海約有37萬對夫婦符合“單獨(dú)兩孩”政策，由此推算，未來會增加出生7萬-15萬名“單獨(dú)兩孩”。
當(dāng)前，上海在轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨著戶籍人口生育水平過低、人口老齡化程度不斷提高、人口結(jié)構(gòu)型矛盾突出等問題。
第一財(cái)經(jīng)日報(bào)援引相關(guān)數(shù)據(jù)稱，上海自1979年進(jìn)入老齡化，比全國早了20年。截至2012年底，上海市戶籍60歲及以上老年人367.3萬，占戶籍人口25.7%。據(jù)預(yù)測，到2015年末，將占戶籍人口30%。在此期間，2007年，上海首次出現(xiàn)了戶籍勞動年齡人口（16到59歲之間）的下降，這也是全國范圍內(nèi)首個(gè)省級行政區(qū)出現(xiàn)勞動年齡人口的負(fù)增長。（記者 毛麗君）
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