中國(guó)志愿服務(wù)大步走近“私人訂制”時(shí)代
作 者：姚友明 吳昊 來(lái) 源：新華網(wǎng)發(fā)表日期：2014-05-06
５月２日一早，家住吉林省梅河口市園林社區(qū)的汪淑蘭老人步入社區(qū)的辦事大廳，身穿紅黃相間醒目制服的志愿者早已準(zhǔn)備就位。汪淑蘭先是理完發(fā)，而后又享受了頸部按摩。她不花一分錢，就在家門(mén)口一下子享受了近兩個(gè)小時(shí)的志愿服務(wù)。
“這其實(shí)就是我們的‘零距離民生開(kāi)放日’。”園林社區(qū)負(fù)責(zé)人方在杰向記者介紹說(shuō)，“每個(gè)月的第一個(gè)周五，社區(qū)的志愿者都會(huì)按時(shí)來(lái)參加這個(gè)活動(dòng)。除了理發(fā)和保健按摩外，參與活動(dòng)的志愿者現(xiàn)在還提供義務(wù)照相、健康向?qū)?、法律咨詢等其它６?xiàng)服務(wù)。”
在中國(guó)，像園林社區(qū)這樣規(guī)模的社區(qū)一般只有２－３名有正式“編制”的工作人員，卻要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)成千上萬(wàn)居民的社會(huì)管理工作，讓居民產(chǎn)生明確“歸屬感”及特有的“社區(qū)情結(jié)”。“如果社區(qū)不引入志愿服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)將會(huì)很難，因?yàn)槟闶冀K找不到一個(gè)點(diǎn)，能把社區(qū)里方方面面有特長(zhǎng)、有愛(ài)心的人整合起來(lái)。”方在杰說(shuō)。
“百姓真正想享受的志愿服務(wù)，志愿者機(jī)構(gòu)滿足不了。年輕人心血來(lái)潮，大多是‘一陣風(fēng)’式的扛著旗子去打掃衛(wèi)生、或是去邊遠(yuǎn)地區(qū)支教……長(zhǎng)此以往，志愿服務(wù)難免淪為形式主義。表面轟轟烈烈，實(shí)際卻沒(méi)能有效地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。”梅河口市志愿者聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉萍說(shuō)。
圍繞志愿服務(wù)存在的供需脫節(jié)、盲目無(wú)序等問(wèn)題，中國(guó)多地開(kāi)始探索用“菜單式服務(wù)”的方式，力求實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的規(guī)范化運(yùn)作。山東省泰安市是“菜單式”志愿服務(wù)的首善之區(qū)，志愿者在實(shí)名注冊(cè)時(shí)填寫(xiě)自己的專業(yè)、特長(zhǎng)等信息，志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)將信息分類匯總，并開(kāi)通熱線電話免費(fèi)供市民“點(diǎn)菜”，原先只是“突擊性”的志愿服務(wù)，如今開(kāi)始向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。
?。玻埃保衬辏保痹拢保踩眨裾肯掳l(fā)了《關(guān)于在全國(guó)推廣“菜單式”志愿服務(wù)的通知》，要求中國(guó)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒泰安市的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本地實(shí)際不斷創(chuàng)新、不斷完善，逐步建立起志愿服務(wù)供需有效對(duì)接機(jī)制和服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階、志愿服務(wù)再上新水平。
此后，志愿服務(wù)供需對(duì)接制度的在全國(guó)各地落地開(kāi)花，“點(diǎn)單式”的志愿服務(wù)方式不僅大幅提升了中國(guó)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的效能，還節(jié)約了以往用于社會(huì)管理和服務(wù)的大量資金。
“節(jié)約的這部分資金將用于社區(qū)志愿者服務(wù)環(huán)境的改善，還會(huì)給予一些累計(jì)服務(wù)時(shí)間排名靠前的志愿者以獎(jiǎng)勵(lì)。我們尊重志愿服務(wù)自愿、無(wú)償、利他的特點(diǎn)，但在就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等方面，我們需要讓一些優(yōu)秀志愿者享受優(yōu)惠或優(yōu)待。”劉萍說(shuō)。
除此之外，中國(guó)“菜單”式的志愿服務(wù)鏈條，也正開(kāi)始向廣大農(nóng)村區(qū)域延伸。２０１２年梅河口市動(dòng)員２萬(wàn)多名志愿者共同抗擊臺(tái)風(fēng)“布拉萬(wàn)”，志愿者深入田間地頭，在３天的時(shí)間內(nèi)扶起了２００萬(wàn)畝的倒伏玉米，挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)５０００萬(wàn)元人民幣。
民政部副部長(zhǎng)竇玉沛不久前透露，下一步將盡快研究制定《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見(jiàn)》，為志愿服務(wù)記錄和志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展搭建平臺(tái)。此外，還將加緊研究制定《志愿者隊(duì)伍建設(shè)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，優(yōu)化全國(guó)志愿者隊(duì)伍建設(shè)信息系統(tǒng)性能，加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)接，提高系統(tǒng)應(yīng)用程度。
“下一步，社區(qū)‘社工＋志愿者’的運(yùn)行機(jī)制將會(huì)進(jìn)一步趨于成熟，社區(qū)能夠提供的志愿服務(wù)的門(mén)類將更加精細(xì)，參與志愿服務(wù)的人群也會(huì)更加廣泛。”劉萍說(shuō)，“‘人人為我，我為人人’，那種完全‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’的‘私人訂制’式志愿服務(wù)，可能不久后就會(huì)完全實(shí)現(xiàn)。”
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