新華網(wǎng)北京５月２８日電 記者２８日從工信部獲悉，《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》已于近日通過(guò)并公布，明確要求短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。并對(duì)短信息服務(wù)規(guī)范、商業(yè)短信息管理、用戶投訴和舉報(bào)等作出相應(yīng)規(guī)定。
規(guī)定提出，經(jīng)營(yíng)短信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。短信息服務(wù)需向用戶收費(fèi)的，事先明確告知用戶服務(wù)內(nèi)容、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式和退訂方式等。短信息服務(wù)提供者發(fā)送短信息，應(yīng)當(dāng)將發(fā)送端電話號(hào)碼或者代碼一并發(fā)送，不得發(fā)送含有虛假、冒用的發(fā)送端電話號(hào)碼或者代碼的短信息，不得制作、復(fù)制、發(fā)布和傳播含有《中華人民共和國(guó)電信條例》等法律法規(guī)規(guī)定的禁止性內(nèi)容的短信息。
針對(duì)商業(yè)性短信息，規(guī)定特別提出，未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。用戶同意后又明確表示拒絕接收商業(yè)性短信息的，應(yīng)當(dāng)停止向其發(fā)送。短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者向用戶發(fā)送商業(yè)性短信息，應(yīng)當(dāng)提供便捷和有效的拒絕接收方式并隨短信息告知用戶，不得以任何形式對(duì)用戶拒絕接收短信息設(shè)置障礙。
工信部要求短信息服務(wù)提供者建立投訴處理機(jī)制，公布有效、便捷的聯(lián)系方式，接受與短信息服務(wù)有關(guān)的投訴，并委托１２３２１網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心受理短信息服務(wù)舉報(bào)。此外，電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將短信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定的行為記入信用檔案并予以公布。規(guī)定自２０１５年６月３０日起施行。
?。常叮盎ヂ?lián)網(wǎng)安全中心發(fā)布的《２０１４年中國(guó)手機(jī)安全狀況報(bào)告》指出，垃圾短信中近七成為廣告推銷；在違法類垃圾短信中，“代開發(fā)票”最多；“１０６”開頭號(hào)碼發(fā)送垃圾短信數(shù)量最多。[詳細(xì)]
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