財(cái)政部更新薪酬會計(jì)準(zhǔn)則
作 者：施浩 來 源：上海證券報(bào)發(fā)表日期：2014-02-13
財(cái)政部近日印發(fā)修訂《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第9號——職工薪酬》，該準(zhǔn)則將自2014年7月1日起在所有執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)在境外上市的企業(yè)提前執(zhí)行，舊版的相關(guān)準(zhǔn)則將同時(shí)廢止。
薪酬是我國上市公司會計(jì)核算中的重要內(nèi)容之一，由于職工薪酬在企業(yè)成本費(fèi)用中占據(jù)重要比重，因此受到會計(jì)監(jiān)管部門的高度重視。根據(jù)薪酬的不同形式，目前我國共涉及三個(gè)會計(jì)準(zhǔn)則，即第9號準(zhǔn)則-職工薪酬、第10號準(zhǔn)則-企業(yè)年金基金、第11號準(zhǔn)則-股份支付。本次正式發(fā)布的第9號準(zhǔn)則規(guī)范了除企業(yè)年金與股份支付之外的薪酬核算，更新后的準(zhǔn)則在職工薪酬的會計(jì)規(guī)范范圍上將得到大幅擴(kuò)展。
據(jù)最新準(zhǔn)則，職工薪酬是指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)或解除勞動關(guān)系而給予的各種形式的報(bào)酬或補(bǔ)償，包括短期薪酬、離職后福利、辭退福利和其他長期職工福利。企業(yè)提供給職工配偶、子女、受贍養(yǎng)人、已故員工遺屬及其他受益人等的福利，也屬于職工薪酬。而此前舊版準(zhǔn)則主要涵蓋了短期職工薪酬和辭退福利的會計(jì)處理。
“準(zhǔn)則界定的薪酬更加明確，范圍更大，這意味著會計(jì)規(guī)范和監(jiān)管其實(shí)趨嚴(yán)了，企業(yè)自助界定和操控的空間縮小了。”審計(jì)人士如此表示。
除了職工薪酬在準(zhǔn)則適用范圍上的擴(kuò)展之外，新版的會計(jì)準(zhǔn)則還明確界定了職工的概念，明確除了與企業(yè)訂立勞動合同的所有人員外，職工范圍還包括雖未與企業(yè)訂立勞動合同但由企業(yè)正式任命的人員。此外，針對此前頗具爭議的勞務(wù)派遣問題，新版準(zhǔn)則明確了那些向企業(yè)所提供服務(wù)與職工所提供服務(wù)類似的人員也都屬于職工的范疇，而不管其是否與企業(yè)訂立勞動合同或由其正式任命，這樣的情況涵蓋了通過企業(yè)與勞務(wù)中介公司簽訂用工合同而向企業(yè)提供服務(wù)的人員。
值得一提的是，除了增加了設(shè)定提存計(jì)劃、設(shè)定收益計(jì)劃等離職后福利及其他長期福利外，新版準(zhǔn)則還整合了此前僅見于準(zhǔn)則應(yīng)用指南和講解的帶薪缺勤、利潤分享計(jì)劃、辭退福利等的確認(rèn)與計(jì)量規(guī)范。
在此前出臺的征求意見稿中，財(cái)政部明確，針對諸如勞務(wù)派遣等問題的規(guī)范是新版準(zhǔn)則出臺的重要背景，例如勞務(wù)派遣人員的工資與購買勞務(wù)支出的區(qū)分、長期辭退計(jì)劃導(dǎo)致的應(yīng)付職工薪酬的估計(jì)和折現(xiàn)、企業(yè)內(nèi)退職工的工資薪金調(diào)整等，需要對準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)充說明，以提高準(zhǔn)則的針對性和可操作性。
與財(cái)政部近期出臺的一系列準(zhǔn)則更新一樣，本次職工薪酬準(zhǔn)則的更新也是緊隨國際會計(jì)準(zhǔn)則的大趨勢，體現(xiàn)了我國會計(jì)準(zhǔn)則體系與國際體系趨同的方向。早在2011年，國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會對《國際會計(jì)準(zhǔn)則第19號——雇員福利》進(jìn)行了一系列的重大修改。
我國近年來企業(yè)向職工提供福利的形式不斷豐富，尤其是離職后福利計(jì)劃日益發(fā)展，但現(xiàn)行準(zhǔn)則在執(zhí)行中缺乏具有針對性與可操作性的準(zhǔn)則指導(dǎo)。2012年9月，財(cái)政部就該準(zhǔn)則的更新版本進(jìn)行征求意見，與該征求意見稿相比，本次發(fā)布的正式版本未見實(shí)質(zhì)性改動。
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