財(cái)政部發(fā)布基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則
作 者:蔡秋紅 來(lái) 源:中國(guó)會(huì)計(jì)視野發(fā)表日期:2016-05-07
財(cái)政部發(fā)布《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《財(cái)務(wù)規(guī)則》),已經(jīng)財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),自2016年9月1日起施行。
《財(cái)務(wù)規(guī)則》分為12章節(jié),包括總則、建設(shè)資金籌集與使用管理、預(yù)算管理、建設(shè)成本管理、基建收入管理、工程價(jià)款結(jié)算管理、竣工財(cái)務(wù)決算管理、資產(chǎn)交付管理、結(jié)余資金管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理、附則等部分。
《財(cái)務(wù)規(guī)則》明確,此規(guī)則適用于行政事業(yè)單位的基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為,以及國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)使用財(cái)政資金的基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為。基本建設(shè)是指以新增工程效益或者擴(kuò)大生產(chǎn)能力為主要目的的新建、續(xù)建、改擴(kuò)建、遷建、大型維修改造工程及相關(guān)工作。
《財(cái)務(wù)規(guī)則》要求,基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、量力而行、講求實(shí)效,正確處理資金使用效益與資金供給的關(guān)系。
《財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容僅為設(shè)備購(gòu)置的,不執(zhí)行本規(guī)則;項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以設(shè)備購(gòu)置、房屋及其他建筑物購(gòu)置為主并附有部分建筑安裝工程的,可以簡(jiǎn)化執(zhí)行本規(guī)則。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的項(xiàng)目資本中,財(cái)政資金所占比例未超過(guò)50%的,項(xiàng)目建設(shè)單位可以簡(jiǎn)化執(zhí)行本規(guī)則,但應(yīng)當(dāng)按照要求向財(cái)政部門、項(xiàng)目主管部門報(bào)送相關(guān)財(cái)務(wù)資料。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
《財(cái)務(wù)規(guī)則》自2016年9月1日起施行。2002年9月27日財(cái)政部發(fā)布的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建〔2002〕394號(hào))及其解釋同時(shí)廢止。
《財(cái)務(wù)規(guī)則》明確,此規(guī)則施行前財(cái)政部制定的有關(guān)規(guī)定與此規(guī)則不一致的,按照此規(guī)則執(zhí)行?!镀髽I(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號(hào))、《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第42號(hào))、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))和《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第71號(hào))另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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