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為了進(jìn)一步規(guī)范行政單位財務(wù)行為，加強(qiáng)行政單位財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，財政部在總結(jié)行政單位改革發(fā)展和各項(xiàng)財政改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草并發(fā)布了《行政單位財務(wù)規(guī)則（修訂征求意見稿）》（以下簡稱財務(wù)規(guī)則），現(xiàn)向社會公開征求意見。

《財務(wù)規(guī)則》適用于各級各類國家機(jī)關(guān)、政黨組織（以下統(tǒng)稱行政單位）的財務(wù)活動。行政單位財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；量入為出，保證重點(diǎn)，兼顧一般，保障行政單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)需要；厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)，降低行政成本。

《財務(wù)規(guī)則》規(guī)定，行政單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是：（一）科學(xué)、合理編制預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確、及時編制決算，真實(shí)反映單位財務(wù)狀況；（二）建立健全財務(wù)管理制度，實(shí)施預(yù)算績效管理，加強(qiáng)對行政單位財務(wù)活動的控制和監(jiān)督；（三）加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失；（四）定期編制財務(wù)報告，進(jìn)行財務(wù)活動分析；（五）對行政單位所屬并歸口行政財務(wù)管理的單位的財務(wù)活動實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督；（六）加強(qiáng)對非獨(dú)立核算機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門的財務(wù)管理，實(shí)行內(nèi)部核算辦法。

《財務(wù)規(guī)則》要求行政單位的財務(wù)活動在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。行政單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職財務(wù)會計人員，實(shí)行獨(dú)立核算。人員編制少、財務(wù)工作量小等不具備獨(dú)立核算條件的單位，可以實(shí)行單據(jù)報賬制度。

《財務(wù)規(guī)則》還分別對預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財務(wù)處理、財務(wù)報告和財務(wù)分析、財務(wù)監(jiān)督和附則等問題做出具體規(guī)范。