服務(wù)貿(mào)易發(fā)展借力“數(shù)據(jù)公開(kāi)”
來(lái) 源：國(guó)際商報(bào)發(fā)表日期：2014-03-12
國(guó)家外匯管理局近日首次公布我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易月度數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2014年1月，我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易收入為1136億元人民幣（等值186億美元），服務(wù)貿(mào)易支出為1950億元人民幣（等值319億美元），逆差814億元人民幣（等值133億美元）。
對(duì)此，商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李鋼在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，服務(wù)貿(mào)易月度數(shù)據(jù)首次公布并將繼續(xù)延續(xù)這一公布制度，體現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易在國(guó)家轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略中的重要地位，同時(shí)也非常有必要，有利于及時(shí)、全面了解服務(wù)貿(mào)易發(fā)展動(dòng)態(tài)，進(jìn)而推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展。
體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要
國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站稱(chēng)，為進(jìn)一步提高國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)透明度，及時(shí)反映我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易狀況，便于社會(huì)各界分析使用，從2014年開(kāi)始，國(guó)家外匯管理局將按月公布我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)。
據(jù)了解，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易指居民與非居民之間發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易交易，是國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。此前，服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)包含在國(guó)際收支平衡表中按季度編制并對(duì)外公布。“隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)國(guó)際收支交易中的比重不斷提升，特別是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，社會(huì)各界對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)需求日益增加。”國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站如此作出說(shuō)明。
據(jù)李鋼介紹，一直以來(lái)，商務(wù)部、外匯管理局、統(tǒng)計(jì)局就對(duì)服務(wù)貿(mào)易有統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)行部門(mén)統(tǒng)計(jì)和申報(bào)。商務(wù)部服貿(mào)司還專(zhuān)門(mén)設(shè)立統(tǒng)計(jì)處，負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)工作。不過(guò)，李鋼認(rèn)為，與貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)可依托海關(guān)每天的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不同，商務(wù)部對(duì)于服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)依托于相關(guān)部門(mén)的事后申報(bào)數(shù)據(jù)，時(shí)間上會(huì)相對(duì)滯后。“今后每月公布服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)，對(duì)我們及時(shí)掌握數(shù)據(jù)、了解行業(yè)動(dòng)向有很大幫助。”李鋼表示。
李鋼指出，由于外匯管理局的統(tǒng)計(jì)依托于國(guó)際收支平衡表中經(jīng)常項(xiàng)目下的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)，因此不能完全反映服務(wù)貿(mào)易四種支付模式（包括跨境支付、商業(yè)存在、境外消費(fèi)、自然人流動(dòng)）的準(zhǔn)確情況。為此，他建議，未來(lái)兩個(gè)部門(mén)須繼續(xù)共同溝通、合作，將服務(wù)貿(mào)易12大類(lèi)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作做得更加深化和細(xì)化，并不斷完善統(tǒng)計(jì)制度。
此外，李鋼還指出，首次公開(kāi)發(fā)布的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)增加了以人民幣計(jì)價(jià)的數(shù)額，更有利于分析國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
逆差短板待突破
值得關(guān)注的是，首次公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年1月，我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易逆差814億元人民幣（等值133億美元）。
記者通過(guò)歸納整理發(fā)現(xiàn)，外匯管理局公布的今年1月服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目數(shù)據(jù)表共有13個(gè)項(xiàng)目，其中逆差項(xiàng)目就達(dá)8項(xiàng)，其中逆差前三甲項(xiàng)目分別為旅游（逆差額594億元，合97億美元）、運(yùn)輸（逆差額337億元，合55億美元）、保險(xiǎn)服務(wù)（逆差額105億元，合17億美元）。“服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力仍不足。”李鋼分析稱(chēng)，旅游業(yè)一直是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，過(guò)去入境游超過(guò)出境游，現(xiàn)在則是出境游多于入境游。而航運(yùn)業(yè)則與我國(guó)貨物貿(mào)易關(guān)聯(lián)度很高，中國(guó)貨物貿(mào)易占世界的40%，但外貿(mào)運(yùn)輸則大多由其他國(guó)家提供，國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸市場(chǎng)份額和貨物貿(mào)易不相匹配。我國(guó)造船業(yè)全球第一，但是航運(yùn)業(yè)卻成為短板，逆差居高不下。為此，政府要下決心，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，真正實(shí)現(xiàn)“國(guó)船、國(guó)造、國(guó)貨、國(guó)運(yùn)”。此外，保險(xiǎn)服務(wù)大多為依托運(yùn)單的保險(xiǎn)，受到運(yùn)輸業(yè)的影響。
商務(wù)部今年初公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)貨物貿(mào)易達(dá)到4.14萬(wàn)億美元左右，服務(wù)貿(mào)易只有5200億美元左右。同時(shí)，在貨物貿(mào)易方面，有較大規(guī)模的順差，而在服務(wù)貿(mào)易方面逆差規(guī)模不小，2013年逆差是1100億美元左右。此外，從全球看，服務(wù)貿(mào)易占國(guó)際貿(mào)易的比例大概在20%左右，發(fā)達(dá)國(guó)家基本上還高于這個(gè)比重，我國(guó)只占到9%~10%。
李鋼認(rèn)為，未來(lái)，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還要夯實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。2013年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP的46.15%，同比增長(zhǎng)1.5%，增幅超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。“服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展支撐服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)，但服務(wù)貿(mào)易逆差仍在擴(kuò)大，出口競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足。為此，要提升服務(wù)貿(mào)易水平，加速貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。”李鋼說(shuō)。
文章作者:李韶文
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