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“甜蜜產(chǎn)業(yè)”難掩“三重門”

來 源:商報(bào)網(wǎng)發(fā)表日期:2012-12-05

    11月19日,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)作出“日落復(fù)審裁定”,中國輸美蜂蜜將再背負(fù)5年高額反傾銷稅。這意味著,浙江、江蘇、上海、安徽、河南、內(nèi)蒙古等地的少數(shù)幾家中國蜂蜜產(chǎn)商將被繼續(xù)征收25.88%~57.13%的反傾銷稅,而中國的其他蜂蜜產(chǎn)商則將普遍被征高達(dá)183.80%的反傾銷稅。折算下來,大約每公斤需要征收2.63美元的稅額。

    北京一家蜂產(chǎn)品集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人是在接受記者采訪時(shí)才得知這一消息的,他似乎很“淡定”,未見驚訝。“美國于2001年就開始對中國產(chǎn)蜂蜜征收反傾銷稅,中國蜂蜜出口一直處于美國反傾銷陰影籠罩之下,這次再征反傾銷稅也在意料之中,企業(yè)早就有心理準(zhǔn)備了。”除此之外,該負(fù)責(zé)人還告訴記者,目前公司出口量很少,主要以內(nèi)銷為主,這也是企業(yè)對征收反傾銷稅并不擔(dān)憂的主要原因。

    這家集蜜蜂養(yǎng)殖、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、外貿(mào)出口于一體的企業(yè),多年來一直從事蜂產(chǎn)品出口貿(mào)易,但從2003年后業(yè)務(wù)卻逐步轉(zhuǎn)向國內(nèi),目前出口量已經(jīng)微乎其微,只出口少量蜂原料到日本和歐盟。

    與北京這家公司心態(tài)與經(jīng)歷相似的還有杭州桐廬“蜂之語”進(jìn)出口有限公司,該公司目前主要出口地區(qū)是歐盟以及日本,出口的主要產(chǎn)品是蜂皇漿和皇漿凍干粉,蜂蜜主要以內(nèi)銷為主。“據(jù)我了解,目前行業(yè)內(nèi)的大企業(yè)都開始轉(zhuǎn)型內(nèi)銷,只有一些小企業(yè)仍在苦苦維持出口。”上述北京蜂產(chǎn)品集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者。

    在談到為什么選擇國內(nèi)市場而幾乎放棄了出口這條路時(shí),該負(fù)責(zé)人告訴記者,一方面,是要面對奇高的稅率,中國蜂蜜出口美國的價(jià)格比較低,但出口投入的人力、物力成本較大,出口利潤很低;另一方面,由于國外進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)較高,一旦被打回,企業(yè)損失很大,導(dǎo)致出口風(fēng)險(xiǎn)較高,所以企業(yè)更愿意做國內(nèi)市場。

    在談到企業(yè)紛紛青睞內(nèi)銷市場的背后,是否意味著國內(nèi)蜂蜜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)低于國外時(shí),一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:“訂立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建技術(shù)性貿(mào)易壁壘,是國際競爭中各國保護(hù)本國弱勢產(chǎn)業(yè)的主要措施之一。誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)、誰的技術(shù)成為國際標(biāo)準(zhǔn),誰就掌握了市場的主動(dòng)權(quán)。我國蜂蜜產(chǎn)品出口受挫事件,再次凸顯出我國在相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定的滯后局面。”

    這同時(shí)給國內(nèi)“偽蜂蜜”提供了滋生和泛濫的溫床。近幾年,全國蜂蜜造假形勢日益嚴(yán)重,2010年年初,中國蜂產(chǎn)品協(xié)會對全國蜂蜜制品標(biāo)簽標(biāo)注情況進(jìn)行的調(diào)查顯示,80%的蜂蜜制品標(biāo)簽標(biāo)注不符合國家相關(guān)規(guī)定。一時(shí)間,蜂蜜企業(yè)人人自危,很多消費(fèi)者表示對蜂蜜失去信心。

    為此,去年10月,國家出臺了蜂蜜新國標(biāo),代替了2003年和2005年出臺的蜂蜜舊國標(biāo)。然而,“偽蜂蜜”現(xiàn)象依然屢見不鮮。近日有媒體曝出,山東部分自產(chǎn)自銷的蜂蜜產(chǎn)品,鉆新國標(biāo)欠完善的空子,長期利用轉(zhuǎn)地放蜂的機(jī)會異地銷售。“事實(shí)上,我們?nèi)狈Φ牟皇菢?biāo)準(zhǔn),而是質(zhì)量控制體系。”上述業(yè)內(nèi)人士坦言,直到目前,農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)檢和外檢仍是分開的,相互難以協(xié)調(diào),不能發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量監(jiān)控的整體功能。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通和質(zhì)量安全管理上與國際市場要求存在較大差距。

    此外,北京龍品錫傳媒市場研究中心高級研究員常志遠(yuǎn)擔(dān)心,如果蜂蜜大量轉(zhuǎn)內(nèi)銷會造成蜂蜜價(jià)格下降、產(chǎn)品滯銷,使養(yǎng)蜂戶陷入困境,將嚴(yán)重影響整個(gè)養(yǎng)蜂行業(yè)。

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