著作權(quán)法修改草案將第二次公開征求意見(jiàn)
來(lái) 源:中國(guó)廣播網(wǎng)發(fā)表日期:2012-05-17
據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》(修改草案)本月底將完成首次修改,并將再次公布向社會(huì)征求意見(jiàn)。
國(guó)家版權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人今天向本臺(tái)記者表示,修改草案會(huì)再次向社會(huì)公布、征求意見(jiàn),但是具體時(shí)間和方案尚未最終敲定。這一草案自今年3月31日公開征求意見(jiàn)以來(lái),有關(guān)錄音制品法定許可和著作權(quán)集體管理等相關(guān)條款備受音樂(lè)界爭(zhēng)議。中國(guó)唱片工作委員會(huì)理事周亞平表示,他們已經(jīng)提出建議,修改46條有關(guān)“錄音制品首次出版3個(gè)月后,其他錄音制作者可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,使用其音樂(lè)作品制作錄音制品”的規(guī)定、并且刪除擴(kuò)大著作權(quán)集體管理組織的延伸性條款60和70條。
周亞平:46條主要是針對(duì)音樂(lè)作品的錄音法定許可,我們提出保留現(xiàn)行著作權(quán)法的但書條款,就是“著作權(quán)人聲明不得使用的,不得使用”,實(shí)際上我們主要是認(rèn)為,錄音作品的法定許可制度,不適合中國(guó)國(guó)情,不適合中國(guó)的音樂(lè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。然后60條、70條,這個(gè)是更嚴(yán)重的,實(shí)際上就是把著作權(quán)人的所有權(quán)利都架空了,我用任何方式使用任何一個(gè)作品,都可以通過(guò)和著作權(quán)管理組織交點(diǎn)錢合法化。
對(duì)此,參與草案制訂的中國(guó)社科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心教授李明德建議:應(yīng)適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,著作權(quán)人有權(quán)委托其他組織轉(zhuǎn)付使用費(fèi)。
李明德:集體管理組織是一件好事,但是應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,盡管詞曲作者把權(quán)力交給了音著協(xié),音著協(xié)可以接受,但是詞曲作者自己可以再去發(fā)放許可,再去收取費(fèi)用。那么還有比如音著協(xié)這樣的組織,可以有兩個(gè)到三個(gè),形成一種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,更好的為權(quán)利人服務(wù)。
據(jù)報(bào)道,截止5月10日,國(guó)家版權(quán)局共收到社會(huì)各界關(guān)于修改草案的意見(jiàn)和建議1560份。國(guó)家版權(quán)局著作權(quán)法修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家版權(quán)局法規(guī)司司長(zhǎng)王自強(qiáng)此前表示,國(guó)家版權(quán)局會(huì)堅(jiān)持開門立法、保持立法過(guò)程的公開透明、秉持解決實(shí)際問(wèn)題的導(dǎo)向,做好不同利益者的協(xié)調(diào)者和平衡者。
王自強(qiáng):我們?cè)谄鸩葸@個(gè)草案的時(shí)候,遵循的基本原則是既要保護(hù)智力創(chuàng)造,也要鼓勵(lì)知識(shí)傳播;既要反對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為,也要防止權(quán)利交易的權(quán)力濫用,旨在保護(hù)作者權(quán)益這個(gè)基本前提下,實(shí)現(xiàn)權(quán)利人、使用者和社會(huì)公眾三者之間的利益平衡,促進(jìn)作品的廣泛應(yīng)用。最終滿足最廣大消費(fèi)者的精神文化需求。