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中國將建統(tǒng)一犯罪信息庫

來 源:北京晨報(bào)發(fā)表日期:2012-07-11

  據(jù)新華社電,記者5日從最高人民法院獲悉,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部近日聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立犯罪人員犯罪記錄制度的意見》。

  當(dāng)務(wù)之急健全信息登記

  最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,出臺(tái)這個(gè)文件是“兩高三部”為貫徹中央司法改革方案中關(guān)于“建立犯罪人員犯罪記錄制度”的要求,適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧,切實(shí)維護(hù)有犯罪記錄人的合法權(quán)益,經(jīng)過近四年深入、系統(tǒng)的調(diào)研、論證并廣泛聽取社會(huì)各界意見和建議后,出臺(tái)的一項(xiàng)重要改革舉措。

  犯罪記錄是國家專門機(jī)關(guān)對(duì)犯罪人員情況的客觀記載,犯罪記錄制度是近現(xiàn)代國家為維護(hù)國家利益、公共利益和犯罪人員個(gè)體利益而設(shè)立的一項(xiàng)專門法律制度。健全、完善的犯罪記錄制度主要包括犯罪信息登記和管理制度、犯罪信息查詢或通報(bào)制度以及犯罪記錄封存或消滅制度等內(nèi)容?,F(xiàn)階段,當(dāng)務(wù)之急是要建立、健全有關(guān)犯罪人員犯罪信息的登記、管理、通報(bào)或查詢工作機(jī)制。

  未成年人輕罪記錄封存

  “犯罪記錄制度是現(xiàn)代社會(huì)管理制度中的一個(gè)重要組成部分。美國、德國等發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)建立了較為完整的犯罪記錄制度。”這位負(fù)責(zé)人表示,這個(gè)文件中借鑒了國外較為成熟的做法,并結(jié)合我國的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確了我國犯罪人員犯罪信息的登記主體和登記內(nèi)容、犯罪人員信息管理方式方法、犯罪人員信息通報(bào)和查詢等工作機(jī)制以及違反規(guī)定處理犯罪人員信息的責(zé)任,并結(jié)合我國新修訂刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,提出建立未成年人輕罪犯罪記錄封存制度。

  《意見》規(guī)定,對(duì)于犯罪時(shí)不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的未成年人的犯罪記錄,應(yīng)當(dāng)予以封存。犯罪記錄被封存后,不得向任何單位和個(gè)人提供,但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法進(jìn)行查詢的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)被封存的犯罪記錄的情況予以保密。

  記錄信息庫將互聯(lián)互通

  《意見》提出,為加強(qiáng)對(duì)犯罪人員信息的有效管理,依托政法機(jī)關(guān)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和資源,由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、司法行政機(jī)關(guān)分別建立有關(guān)記錄信息庫,并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,待條件成熟后建立全國統(tǒng)一的犯罪信息庫。犯罪人員信息登記機(jī)關(guān)錄入的信息應(yīng)當(dāng)包括:犯罪人員的基本情況、檢察機(jī)關(guān)(自訴人)和審判機(jī)關(guān)的名稱、判決書編號(hào)、判決確定日期、罪名、所判處刑罰以及刑罰執(zhí)行情況等。

  《意見》指出,犯罪記錄制度在我國是一項(xiàng)嶄新的制度。在實(shí)踐中,各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),互相配合,妥善處理好在工作起步以及推進(jìn)中可能遇到的各種問題,確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效,以推動(dòng)我國犯罪記錄制度的發(fā)展與完善。

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