民政部正起草相關意見加強慈善捐贈信息公開監(jiān)管
來 源:法制網(wǎng)發(fā)表日期:2012-09-21
法制網(wǎng)9月20日訊 在國務院新聞辦今天舉行的“十六大以來我國基本民生保障工作進展情況”新聞發(fā)布會上,民政部副部長竇玉沛在談及慈善透明問題時披露,將推動慈善法盡快出臺,在慈善法出臺還有一定時間的情況下,目前已經(jīng)起草了一個關于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的意見準備發(fā)布。
竇玉沛坦承,2011年的慈善風波對我國慈善事業(yè)有一定的影響,也確實存在監(jiān)管不到位的問題。但衡量慈善事業(yè)發(fā)展的水平還不能單獨看慈善捐贈的數(shù)量,關鍵還得看人們慈善意識的提高和慈善自覺行為的增強。慈善風波后,有關公眾包括一些企業(yè)單位,對慈善組織公信力信心的缺失,確實對慈善事業(yè)也有一定的影響。
竇玉沛認為,慈善透明的問題也反映出法律不完善的情況存在。比如2011年民政部出臺公益慈善捐贈信息公開指引在網(wǎng)上公開征求意見過程中,就有網(wǎng)友提出,說這個“指引”力度不夠大,應該改成“辦法”,但是民政部經(jīng)過研究論證后發(fā)現(xiàn),如果改成“辦法”,缺乏上位法依據(jù)。具體說如果規(guī)定了若干方面的強制,它不公開,沒有上位法的依據(jù)難以進行處罰。目前民政部已經(jīng)起草了關于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的意見,準備作為行政規(guī)制來發(fā)布。如果這個意見能夠得到國務院的批準,對民政部監(jiān)管部門依法、依規(guī)監(jiān)管慈善事業(yè),將會提供依據(jù),監(jiān)管力度會進一步加大。
民政部副部長姜力進一步補充說,民政部作為社會組織的登記和監(jiān)管部門在對公益慈善組織的監(jiān)管上,凡是媒體有揭露社會組織有違法違規(guī)行為的,一定要予以回應,要予以查處。同時,民政部還將對社會組織通過年度檢查、委托有資質(zhì)的審計機關進行審計、等級評估制度等進行監(jiān)管。(記者 萬靜)