＂偽公益＂戴著道德光環(huán)沽名釣譽(yù)(2)
來(lái) 源：人民日?qǐng)?bào)發(fā)表日期：2012-02-16
“公益慈善最重要的監(jiān)管手段不是行政監(jiān)管，而是廣泛的以公民為主體的社會(huì)監(jiān)督”
“需要呼吁全社會(huì)關(guān)注公益慈善事業(yè)。另外，應(yīng)建立相應(yīng)制度、政策來(lái)規(guī)范，從法律上加以限制、取締。”這是王名對(duì)如何打擊“偽公益”開出的藥方。中國(guó)要想建立健康的公益環(huán)境、促進(jìn)公益事業(yè)良性發(fā)展，整治公益亂象勢(shì)在必行。
王名介紹，核心問(wèn)題在于，目前為止還沒(méi)有公益慈善事業(yè)的專門法規(guī)，慈善法從2004年提出討論，到現(xiàn)在還沒(méi)有出臺(tái)。“今年全國(guó)人大法工委明確把慈善法立法列入2012年立法議程，這是積極信號(hào)，我們可以在慈善法的修訂過(guò)程中，對(duì)這幾年慈善事業(yè)發(fā)展中取得的進(jìn)步、形成的新的機(jī)制模式加以肯定，更好地規(guī)范政府、企業(yè)的一些慈善行為，促進(jìn)民間公益事業(yè)發(fā)展。”
從公眾的角度，需要知識(shí)普及，需要擦亮眼睛，分清誰(shuí)是公益，誰(shuí)是偽公益。“公益慈善歸根到底還是老百姓自己的事情。你要做公益，就要提高認(rèn)識(shí)。如果我們真正去做公益，就會(huì)在實(shí)踐中增長(zhǎng)鑒別能力。”王名說(shuō)。
公益組織在抵制“偽公益”行為上應(yīng)發(fā)揮積極作用。中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)宣傳活動(dòng)部部長(zhǎng)顧蒸蒸介紹：“公益機(jī)構(gòu)必須考量合作方的規(guī)模、資質(zhì)、捐款的動(dòng)機(jī)和程序是否純粹，通過(guò)律師進(jìn)行嚴(yán)格審查、授權(quán)，并對(duì)企業(yè)的操作進(jìn)行監(jiān)督。”
“偽公益”造成了公眾對(duì)公益組織、政府、企業(yè)的不信任。如何讓公眾更了解公益機(jī)構(gòu)運(yùn)作？顧蒸蒸認(rèn)為，公益組織要加強(qiáng)公信力建設(shè)，這是公益機(jī)構(gòu)生存的道德底線。接收的捐款是怎么花的，花到什么地方，要定期通過(guò)第三方審計(jì)、相關(guān)媒體進(jìn)行公示。此外還要搭建日常的捐贈(zèng)發(fā)布平臺(tái)，建立透明的公益。
“公益慈善最重要的監(jiān)管手段不是行政監(jiān)管，真正有效的是廣泛的以公民為主體的社會(huì)監(jiān)督。”王名認(rèn)為，“這種監(jiān)督在2011年發(fā)生了很大的變化。我很積極地看待這個(gè)現(xiàn)象。微博時(shí)代的典型特點(diǎn)是全民問(wèn)責(zé)公益，這是好現(xiàn)象。要學(xué)會(huì)怎樣應(yīng)對(duì)它，通過(guò)這個(gè)過(guò)程，使公益事業(yè)受到凈化。”
“政府不是公益主體，而是公益事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力、支持者、保障者、監(jiān)督者。公益慈善事業(yè)的主體應(yīng)是社會(huì)組織”
“政府不是公益主體，而是公益事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力、支持者、保障者、監(jiān)督者。公益慈善事業(yè)的主體應(yīng)是社會(huì)組織。”這是王名始終強(qiáng)調(diào)的一句話。
他認(rèn)為，整個(gè)中國(guó)社會(huì)處在一個(gè)轉(zhuǎn)型期，政府的角色、作用、地位、職能都在發(fā)生轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)對(duì)公益有一個(gè)完整科學(xué)的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變角色，并逐漸退出慈善領(lǐng)域。
但同時(shí)他也表示，公益事業(yè)發(fā)展離不開政府，它需要更多政府在政策上的支持、法律上的完善、制度上的建設(shè)，從而從各方面推動(dòng)公益發(fā)展，這樣才能真正整治公益亂象，還公益事業(yè)一個(gè)純凈的成長(zhǎng)空間。
談到中國(guó)公益事業(yè)未來(lái)的前景，王名和顧蒸蒸都信心滿滿。顧蒸蒸評(píng)價(jià)說(shuō)：“從國(guó)家政府的監(jiān)管力度，行業(yè)自我管理力度的加強(qiáng)，到公眾公益意識(shí)的覺(jué)醒，中國(guó)已經(jīng)構(gòu)成了具有中國(guó)特色的公益環(huán)境和現(xiàn)狀。”盡管中國(guó)目前的公益環(huán)境還不夠完善，“偽公益”造成了如今的公益亂象，但是二人都認(rèn)為這既是挑戰(zhàn)，又是改革的機(jī)遇，對(duì)推動(dòng)政府、企業(yè)和公益組織做好下一步調(diào)整和改進(jìn)，是一種促進(jìn)和鞭策。而事實(shí)上，中國(guó)的公益事業(yè)也正在朝好的方向發(fā)展。
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