政府透明度排名 北京居各省級(jí)政府之首
來(lái) 源:北京日?qǐng)?bào)發(fā)表日期:2012-02-21
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社昨天聯(lián)合發(fā)布2012年《法治藍(lán)皮書(shū)》。藍(lán)皮書(shū)公布了中國(guó)政府部門(mén)透明度排名,其中北京市居各省級(jí)政府之首,商務(wù)部居國(guó)務(wù)院各部委之首。
《法治藍(lán)皮書(shū)》指出,2011年是《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施三周年,研究人員對(duì)中國(guó)59個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)、26個(gè)省級(jí)政府、43個(gè)較大的市政府透明度進(jìn)行了調(diào)研。
研究顯示,省級(jí)政府中,政府透明度排在前十位的是:北京市、天津市、江蘇省、福建省、上海市、廣東省、重慶市、吉林省、四川省、河北省。其中,北京得分72.5分,較第二名高出3.5分,是省級(jí)政府中唯一得分超過(guò)70分的。
省級(jí)政府的測(cè)評(píng)指標(biāo)包括五部分,總分100分,分別是目錄、指南、依申請(qǐng)公開(kāi)平臺(tái)、年度報(bào)告和環(huán)境信息公開(kāi)情況。調(diào)研中除了采取觀察的方法對(duì)相關(guān)政府網(wǎng)站的欄目和信息進(jìn)行瀏覽外,還對(duì)有關(guān)的信息鏈接、檢索系統(tǒng)、依申請(qǐng)公開(kāi)平臺(tái)等的有效性進(jìn)行了實(shí)際驗(yàn)證。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,如今政府更加注重運(yùn)用新媒體,有利于提升政府管理透明度,加強(qiáng)與公眾的交流互動(dòng)。繼2010年公安微博大發(fā)展之后,2011年,各級(jí)政府機(jī)關(guān)紛紛開(kāi)通微博,及時(shí)與公眾進(jìn)行溝通和互動(dòng)。2011年11月,“北京微博發(fā)布廳”上線(xiàn)運(yùn)行,首批有20個(gè)北京市政府部門(mén)的政務(wù)微博加入,這是全國(guó)各省區(qū)開(kāi)通的首個(gè)省級(jí)政務(wù)微博發(fā)布群。資料顯示,目前,通過(guò)新浪微博認(rèn)證的各領(lǐng)域政府機(jī)構(gòu)及官員微博已近2萬(wàn)個(gè),其中政府機(jī)構(gòu)微博超過(guò)1萬(wàn)個(gè),官員個(gè)人微博近9000個(gè);省部級(jí)以上政府機(jī)構(gòu)微博35個(gè),省部級(jí)以上政府官員微博14個(gè)。
藍(lán)皮書(shū)還顯示,國(guó)務(wù)院各部門(mén)政府透明度排在前十位的是:商務(wù)部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、交通運(yùn)輸部、國(guó)家郵政局、水利部、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。(記者 童曙泉)
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76%公眾認(rèn)為公費(fèi)宴請(qǐng)應(yīng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),其作用越來(lái)越大,且越來(lái)越受重視。“公職人員廉潔從政法律對(duì)策”調(diào)查顯示,公眾對(duì)財(cái)政經(jīng)費(fèi)尤其是“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)情況關(guān)注度較高,76%以上的公眾認(rèn)為公費(fèi)宴請(qǐng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)“宴請(qǐng)人員情況”、“宴請(qǐng)目的”、“宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)”和“宴請(qǐng)花銷(xiāo)”信息。
46.4%的公職人員認(rèn)同禁止“裸官”
藍(lán)皮書(shū)指出,通過(guò)對(duì)23個(gè)省市的部分公職人員和公眾開(kāi)展的“公職人員廉潔從政法律機(jī)制”調(diào)查顯示,46.4%的公職人員、42.9%的公眾認(rèn)為,應(yīng)禁止一定級(jí)別的公職人員配偶擁有外國(guó)國(guó)籍或外國(guó)永久居留權(quán)。有46.7%的公職人員和39.7%的公眾認(rèn)為,公職人員子女可以擁有外國(guó)國(guó)籍或者外國(guó)居留權(quán)。但有14.6%的公職人員和15.7%的公眾認(rèn)為,所有公職人員的子女都不能擁有外國(guó)國(guó)籍或者外國(guó)永久居留權(quán)。
《法治藍(lán)皮書(shū)》認(rèn)為,“裸官”無(wú)疑是貪腐的高危人群,目前人們對(duì)“裸官”現(xiàn)象的危害性認(rèn)識(shí)不足。“裸官”不僅對(duì)國(guó)家利益和人民具有潛在的危害,而且,一些要害部門(mén)的公職人員,其配偶和子女擁有外國(guó)國(guó)籍或者外國(guó)永久居留權(quán)將影響中國(guó)的政治和政府決策。
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