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稅務(wù)總局修改企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表

作 者:稅務(wù)總局 來 源:國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳發(fā)表日期:2014-12-09

近年來,國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,為確保政策落實(shí),國(guó)家稅務(wù)總局主動(dòng)將企業(yè)所得稅的減免稅由事前審批改為事后備案,最大限度便利納稅人。近日,適應(yīng)事后備案管理需求,國(guó)家稅務(wù)總局修訂企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表,進(jìn)一步優(yōu)化表單結(jié)構(gòu),豐富信息含量,全面準(zhǔn)確反映稅收政策,以掌握稅收政策效應(yīng)。特別是將原來手續(xù)繁瑣復(fù)雜的特殊業(yè)務(wù)報(bào)送資料盡量精簡(jiǎn)并納入申報(bào)體系,將原來需要進(jìn)企業(yè)核查的納稅事項(xiàng)體現(xiàn)在表單上,用一張表代替了進(jìn)戶核查,避免了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾,減輕了納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

稅務(wù)總局企業(yè)所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)行企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表自2008年發(fā)布實(shí)施,但隨著企業(yè)所得稅政策的發(fā)展變化,已經(jīng)不能體現(xiàn)政策全貌。特別是近年來行政審批制度改革力度不斷加大,企業(yè)所得稅減免稅逐漸由“事前審批”改為“事后備案”,管理方式也從傳統(tǒng)的事前審批向強(qiáng)化事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,需要稅務(wù)機(jī)關(guān)通過納稅申報(bào)表獲取較多涉稅信息,在落實(shí)優(yōu)惠政策的同時(shí)避免稅收漏洞。而原申報(bào)表相對(duì)簡(jiǎn)單,數(shù)據(jù)量小,不能適應(yīng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的需要。因此,稅務(wù)總局對(duì)表單進(jìn)行了優(yōu)化修改。

新申報(bào)表采取以企業(yè)會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ),對(duì)稅收與會(huì)計(jì)差異進(jìn)行納稅調(diào)整,并計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅款的方法,包括企業(yè)基礎(chǔ)信息表、主表,以及收入費(fèi)用明細(xì)表、納稅調(diào)整表、稅收優(yōu)惠表、境外所得抵免表等附表。“新申報(bào)表結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理,信息更為豐富完整,能夠較為全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)與稅收情況,有利于納稅人加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算、控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),也為稅務(wù)部門開展后續(xù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收政策評(píng)估提供了基礎(chǔ)信息。”稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

新申報(bào)表數(shù)量增加,是否會(huì)增加納稅人負(fù)擔(dān)?該負(fù)責(zé)人給出了否定回答。新申報(bào)表雖有41張,但納稅人僅需根據(jù)自身適用稅收政策情況選擇填報(bào),無需全部填報(bào)。例如,占企業(yè)所得稅納稅戶80%以上的小型微利企業(yè)由于涉稅事項(xiàng)少,平均填寫4至5張表即可,與以前相比,填報(bào)數(shù)量并未增加。而對(duì)業(yè)務(wù)復(fù)雜的大型企業(yè)、上市公司來說,盡管申報(bào)涉及的表單有所增加,但其財(cái)務(wù)核算能力較強(qiáng),并且基本上實(shí)現(xiàn)電子化申報(bào),不會(huì)太多增加辦稅負(fù)擔(dān)。新申報(bào)表發(fā)布前的納稅人模擬填報(bào)情況顯示,平均每一納稅人填報(bào)的表格為12張,與現(xiàn)行申報(bào)表16張相比,略有下降,但信息量卻大幅增加。

“此次推行新申報(bào)表,稅務(wù)總局從減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)和全國(guó)征管統(tǒng)一要求出發(fā),將資產(chǎn)損失、政策性搬遷、企業(yè)重組等一些特殊業(yè)務(wù)需要納稅人報(bào)送的資料盡量精簡(jiǎn)并納入申報(bào)體系,實(shí)現(xiàn)了表證單書的適當(dāng)精簡(jiǎn)和規(guī)范統(tǒng)一。同時(shí)取消了有關(guān)涉稅事項(xiàng)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶核查。”稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,新申報(bào)表實(shí)際上減少了企業(yè)日常報(bào)送資料的頻率和數(shù)量,避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)企業(yè)核查納稅情況,符合“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的要求,有利于為企業(yè)減負(fù),也有利于簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。

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