中德合作翻開“智造篇”
來 源：國際商報發(fā)表日期：2015-07-21
希臘問題焦灼著歐元區(qū)的整體情緒，但德國副總理兼經(jīng)濟(jì)和能源部長、社會民主黨主席加布里爾(Sigmar Gabriel)只是取消了原定先訪問哈薩克斯坦的計劃，仍堅持出訪中國。
中國也沒有讓加布里爾失望。7月13日~15日短短3天訪問時間，不僅安排其與中國國家主席習(xí)近平會面，雙方還簽署了《中華人民共和國工業(yè)和信息化部與德意志聯(lián)邦共和國經(jīng)濟(jì)和能源部推動中德企業(yè)開展智能制造及生產(chǎn)過程網(wǎng)絡(luò)化合作的諒解備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)，內(nèi)容涉及工業(yè)生產(chǎn)數(shù)字聯(lián)網(wǎng)，正式將“中國制造2025”對接“德國工業(yè)4.0”計劃的合作推向了臺前。
不枉此行
加布里爾到訪之前，外界多沒能預(yù)見其訪華之行能如此卓有成效。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所助理研究員李超曾預(yù)測，工業(yè)化合作將是中德兩國重點討論的內(nèi)容，包括數(shù)字技術(shù)、信息化產(chǎn)業(yè)等，但談到這些跳脫傳統(tǒng)貿(mào)易制造業(yè)領(lǐng)域的合作應(yīng)該如何操作，包括李超在內(nèi)的眾人并沒有明確的概念，畢竟“中國制造2025”和“德國工業(yè)4.0”計劃都是兩國為實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而推行的“新概念”，很難確定具體的合作方式、領(lǐng)域。
不過，這一疑惑或?qū)⒑芸斓玫浇鉀Q。最新報道透露，加布里爾與中國工業(yè)和信息化部部長苗圩簽署的《備忘錄》完全可以看作是一份關(guān)于“智能制造”的合作意向書，探討工業(yè)制造的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化是這份意向書的主要內(nèi)容。
加布里爾在簽字后說：“我們希望這一在2014年確定的中德創(chuàng)新伙伴關(guān)系能夠滲透到我們生活的方方面面。”而苗圩則談到這是一個階段性的勝利，也是兩個國家在工業(yè)合作上的新時期。
對此，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲部副主任姚鈴強(qiáng)調(diào)，“中國制造2025”和“德國工業(yè)4.0”計劃對接完全是有先天優(yōu)勢的。
她指出，“中國制造2025”和“德國工業(yè)4.0”兩者都強(qiáng)調(diào)了信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合，具有異曲同工的發(fā)展理念，同時，在戰(zhàn)略對接上，中德又具有先天優(yōu)勢。理由是中國工業(yè)化發(fā)展與德國工業(yè)化歷史有著非常相近和相似之處，“中國制造2025”完全可以“以德為師”。
安邦(ANBOUND)智庫團(tuán)也提出過“世界工廠”2.0、3.0、4.0的理論，其認(rèn)為中國未來的發(fā)展是沿著制造業(yè)軌跡不斷升級的。世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國如德國、日本、美國等，都擁有強(qiáng)大的工業(yè)體系和制造能力。中國這個“世界工廠”今后的發(fā)展，應(yīng)該以制造業(yè)發(fā)達(dá)的德國為標(biāo)桿，強(qiáng)化并保持強(qiáng)大的制造業(yè)。
仍有可為
除新領(lǐng)域外，傳統(tǒng)合作也是中德不能偏廢的。
數(shù)據(jù)顯示，中國是德國的第三大貿(mào)易伙伴，2014年雙方進(jìn)出口貿(mào)易總額超過1500億歐元。根據(jù)德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署的統(tǒng)計，2014年中國創(chuàng)紀(jì)錄超過美國成為在德綠地投資項目上投資數(shù)最多的國家，達(dá)190個，其投資領(lǐng)域主要集中在電子半導(dǎo)體(16%)、機(jī)械與設(shè)備(14%)。截至目前，中國在德國累計直接投資金額近12億歐元，比2010年增長118%。約2000家中資企業(yè)在德落戶創(chuàng)造了近27800個工作崗位。
李超就此強(qiáng)調(diào)，中德合作一貫良好，并仍有可為，以投資合作為例分析稱，2014年中國超過美國成為在德綠地投資數(shù)最多的國家。
“此處的最多指的是項目數(shù)量，并非投資總額，這就反映出中國對德投資還停留在較低產(chǎn)業(yè)價值和產(chǎn)業(yè)鏈的階段，后期完全可以考慮加大力度，向產(chǎn)業(yè)鏈上游和高產(chǎn)業(yè)附加值發(fā)展，開拓更多產(chǎn)業(yè)項目，鋪開投資。”李超說。
另外，加布里爾此次到訪還有一個特殊事件值得關(guān)注，即希臘問題。加布里爾到訪期間正值歐元區(qū)內(nèi)就希臘債務(wù)違約問題談判的關(guān)鍵階段，外界一度曾猜測，加布里爾選擇此時出訪中國或有向中國求援之嫌。
李超則認(rèn)為，相比求援，其實加布里爾此行更多是穩(wěn)定“中國信心”，不希望希臘事件影響中國企業(yè)對歐洲的投資信心。
據(jù)路透社報道，加布里爾此次訪華傳出中歐方面正在計劃將通過對接中國“一帶一路”合作倡議和歐洲投資計劃，建立中歐共同投資基金，促進(jìn)中國對歐盟的投資的消息。而據(jù)一位接近談判的官員透露，中國對歐洲新的基礎(chǔ)設(shè)施基金投資高達(dá)100億歐元，不過最終要取決于整體協(xié)議，此協(xié)議的一部分就是要允許中國科技公司在歐洲發(fā)揮更大作用。
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