能否用制度規(guī)定降職
吳某是某公司副總裁，主管公司供應(yīng)鏈的管理工作。2010年7月，吳某告知公司她已懷孕，預(yù)計(jì)產(chǎn)期是2011年3月。懷孕期間，吳某仍然盡職盡業(yè)地堅(jiān)守崗位，但公司考慮由于其身處要職，采購(gòu)工作不可能沒(méi)有人監(jiān)督管理，即將到來(lái)的產(chǎn)期會(huì)對(duì)公司的供應(yīng)鏈工作產(chǎn)生不小的影響，如果產(chǎn)期結(jié)束吳某再申請(qǐng)休假，消極影響就更加持續(xù)。根據(jù)公司的規(guī)章制度，經(jīng)理級(jí)以上員工連續(xù)1個(gè)月不能主持工作的，公司將對(duì)其予以降職一級(jí)的處理，待其復(fù)工后，可根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果考慮恢復(fù)原職級(jí)。制定規(guī)章制度時(shí)，公司依法履行了民主程序，頒布之后也向全體員工完成公示。如果吳某休產(chǎn)假期間公司的業(yè)務(wù)量不重，公司可能不會(huì)使用降職的規(guī)定，但如果產(chǎn)假結(jié)束吳云仍然休假的，公司將依此規(guī)定對(duì)其降職降薪。同時(shí)，其他員工即使非孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，是否也可以參照這一規(guī)定執(zhí)行，只要中斷主持工作達(dá)1個(gè)月的，公司是否就可以對(duì)其降職降薪?
這里的焦點(diǎn)問(wèn)題是：能否利用規(guī)章制度規(guī)定或約定降職降薪?
《勞動(dòng)合同法》第4條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。因此，制定制度時(shí)的民主程序和制定之后的公示程序確實(shí)是法定的規(guī)章制度生效的必要條件，但能否通過(guò)這種形式預(yù)先約定單方調(diào)整員工職位、薪酬則不僅需要考察程序，還要分析其法律實(shí)體上的依據(jù)。
職位和薪酬屬于勞動(dòng)合同的必備條款，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第35條規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。因此，調(diào)整員工的職位和薪酬必須經(jīng)過(guò)協(xié)商一致方可有效，而法律、政策所規(guī)定的可以由用人單位單方做出調(diào)整的，也僅限于不能勝任工作和女員工在“三期”期間被醫(yī)院證明不能繼續(xù)從事原工作兩種情況。從本案來(lái)看，用人單位在制度中預(yù)先規(guī)定可以調(diào)整員工崗位的情形，待情形滿足時(shí)即對(duì)員工單方作出崗位或薪酬調(diào)整，顯然具有限制甚至是剝奪員工參與對(duì)勞動(dòng)合同重要內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商的權(quán)利的性質(zhì)，即使制度是其本人知曉并認(rèn)可的，由于其是預(yù)先做出，實(shí)際情形并未在制度出臺(tái)時(shí)發(fā)生，用人單位不應(yīng)以此來(lái)對(duì)抗法律。尤其是針對(duì)“三期”女員工，鑒于其身份上的特殊性和敏感性，用人單位的處理方式更應(yīng)兼顧合法與合理雙重標(biāo)準(zhǔn)，否則將會(huì)面臨被認(rèn)定為擅自變更勞動(dòng)合同內(nèi)容而必須恢復(fù)原狀的風(fēng)險(xiǎn)。
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