人社部:社保繳費率不會輕易調(diào)整
人社部25日上午召開新聞發(fā)布會,就近期熱點問題集中予以回應(yīng)。人社部新聞發(fā)言人尹成基介紹,收入分配方案有望年底前公布,涉及規(guī)范公務(wù)員津貼補貼、事業(yè)單位績效工資改革等內(nèi)容。對于社保繳費率,不會輕易提高,延遲退休則將充分采納各方意見,逐步實施。
收入分配 推進規(guī)范公務(wù)員津貼補貼
對于社會各界普遍關(guān)注的收入分配問題,人社部新聞發(fā)言人尹成基昨日表示,按照國務(wù)院部署,該方案有望年底前出臺,涉及到規(guī)范公務(wù)員津貼補貼、事業(yè)單位績效工資改革等內(nèi)容,目前這兩項改革正在推進。
尹成基介紹,根據(jù)中央和國務(wù)院的部署,涉及的相關(guān)部門正在研究制訂收入分配制度改革方案。部委研究后,方案最終要經(jīng)過國務(wù)院審議批準才能發(fā)布。“黨中央、國務(wù)院高度重視這個方案,爭取在今年年底之前發(fā)布。”尹成基表示。
對于收入分配方案的內(nèi)容,尹成基介紹,方案涉及人社部的主要是機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)職工的工資制度方面,人社部將在這些方面研究制定工資收入分配制度改革的相關(guān)辦法和政策。
具體來講,目前人社部正在開展規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作,事業(yè)單位績效工資改革也在推進。企業(yè)工資方面,這幾年嚴格實施最低工資制度,保障一線員工的基本勞動報酬權(quán)利。
延遲退休 “穩(wěn)慎推進”延遲退休政策
延遲退休的話題持續(xù)已達數(shù)月,近期又有專家提出延遲退休政策十年內(nèi)不會實施。對此,尹成基昨日表示,延遲退休政策會充分采納各方意見,或參照國際經(jīng)驗逐步推行。
尹成基介紹,前一階段社會各界對延遲退休進行討論,有些專家也提出了不同的思路和意見。人社部高度重視,也都注意到這些方面的意見和建議。不過,延遲退休年齡的政策涉及我國人口結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系,關(guān)系到我國社會保障制度建設(shè)情況、總體就業(yè)的狀況、職工和居民收入狀況。制定政策,需要綜合考慮這些因素,選擇政策實施的時機。
而從國際經(jīng)驗上看,各國在實施延遲退休年齡政策的時候,都是采取逐步延遲的方法,具體操作。人社部將總結(jié)國內(nèi)外一些做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,立足于中國國情,結(jié)合養(yǎng)老保險制度的不斷完善和就業(yè)形勢的發(fā)展變化進行科學(xué)論證。
尹成基強調(diào),延遲退休政策會充分聽取社會各方面意見和建議,特別是有關(guān)專家在這一方面的意見和建議,在決策過程當(dāng)中充分采納各方面意見,穩(wěn)慎推進。
社保費率 個人繳費率不會輕易調(diào)整
近期,一些觀點認為提高個人繳費費率,是解決養(yǎng)老金支付壓力的一個辦法。對此,尹成基昨日表示,社保費率事關(guān)重大,不會輕易調(diào)整。
尹成基介紹,關(guān)于社會保險費率的問題,人社部也注意到有媒體做了這方面的報道,有關(guān)專家學(xué)者提出個人意見。社保費率是國家統(tǒng)一制定、各地嚴格實施的政策,它具有很強的連續(xù)性、穩(wěn)定性,而且這個政策關(guān)系到企業(yè)的承受能力和職工的權(quán)益,關(guān)系到養(yǎng)老保險制度的長期穩(wěn)健運行,是社保制度運行的重要指標。對于這樣一項政策的調(diào)整,要經(jīng)過認真的研究和論證才能夠?qū)嵤?/p>
尹成基說,總的來看,人社部要保證政策的連續(xù)和穩(wěn)定。對于專家提出的提高費率和降低費率的建議,這是專家個人意見,從某一個角度來提出這樣的建議,有一定的道理,但是從國家的政策層面來講,人社部要統(tǒng)籌考慮各方面的情況。
尹成基認為,養(yǎng)老基金的長期運行平衡,要通過各方面的制度建設(shè)來解決。我國老齡化進程非常快,對于社會保險特別是養(yǎng)老保險的基金平衡問題,國家已經(jīng)著手從制度上予以保障,比如遼寧開展做實個人賬戶的試點。
國考熱潮 對國考舞弊行為零容忍
2013年“國考”報名24日結(jié)束,對于近年來的報考公務(wù)員的熱潮,尹成基昨日表示,公務(wù)員作為一個職業(yè),具有事業(yè)發(fā)展的空間。在國家就業(yè)總體壓力較大的情況下,考生報考積極性比極高。從這幾年的情況來看,報考人數(shù)相對比較穩(wěn)定,呈逐步、逐年有所增加的趨勢,而且趨勢比較明顯。但也不是說增加得很多,應(yīng)該有一個客觀、公正的認識。
尹成基介紹,公務(wù)員的考試受到社會各方面的關(guān)注,人社部、國家公務(wù)員局堅持“凡進必考”的機制,加強政策立法和制度建設(shè),規(guī)范公務(wù)員招錄的各個環(huán)節(jié),并對考官、考錄人員、面試、閱卷專家隊伍加大監(jiān)管。
近兩年,一些地方出現(xiàn)了多起公考舞弊現(xiàn)象。人社部已進行了及時、嚴肅的查處。對于這些舞弊行為,采取零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)查處一起。
這屆“國考”,人社部將加強與公安、工信、教育、衛(wèi)生等部門的合作,加大防作弊技術(shù)和手段的應(yīng)用力度,打擊非法培訓(xùn)機構(gòu)和助考作弊集團。對公示或備案后放棄錄用資格的人員,采取一定約束措施。完善公務(wù)員錄用違紀違規(guī)人員信息庫,建立公務(wù)員錄用報考者誠信檔案;加大對違紀違規(guī)行為的查處。
■ 數(shù)據(jù)發(fā)布
18省份調(diào)整最低工資標準
平均調(diào)增幅度為19.4%;20省份發(fā)布2012年度工資指導(dǎo)線
人社部10月25日舉行三季度新聞發(fā)布會,記者了解到,截至9月底,全國有18個省份調(diào)整最低工資標準,平均調(diào)增幅度為19.4%。
建最低工資標準評估機制
目前,月最低工資標準最高的是深圳,達到1500元,小時最低工資標準最高的是北京,達到14元。同時,截至9月底,已有20個省份發(fā)布2012年度工資指導(dǎo)線,基準線普遍在14%左右。
尹成基介紹,人社部將建立最低工資標準評估機制,探索發(fā)布重點行業(yè)工資指導(dǎo)線。完善人力資源市場指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息制度,并將開展2012年企業(yè)薪酬試調(diào)查工作。此外,還將以工資集體協(xié)商為重點內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進集體合同制度實施“彩虹計劃”。
堅決杜絕濫用“學(xué)生工”
對于一些企業(yè)使用“學(xué)生工”的現(xiàn)象,尹成基表示,我國《勞動法》及有關(guān)法律規(guī)定禁止使用“童工”,對違法行為打擊力度也非常之大,發(fā)現(xiàn)這樣的問題對用人單位要給予重罰。“學(xué)生工”和“童工”要加以區(qū)分,濫用“學(xué)生工”這種情況我們是堅決杜絕的。
尹成基指出,教育部門和有關(guān)部門制定相應(yīng)的規(guī)定,來規(guī)范學(xué)生實習(xí)和各方面的安排,我們監(jiān)察過程當(dāng)中也把它作為一個重點來監(jiān)督檢查。
尹成基稱:“總體上看,這方面的情況這幾年是很少發(fā)生的,用人單位和學(xué)校都能夠嚴格執(zhí)行國家有關(guān)部門的規(guī)定。”