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四部委聯(lián)合發(fā)文:金融資本強(qiáng)力支持國(guó)企改革

作 者:周松清 來(lái) 源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道發(fā)表日期:2015-09-01

    多重組、廣分紅!

  四部委聯(lián)合發(fā)文:金融資本強(qiáng)力支持國(guó)企改革

  導(dǎo)讀

  在廈門玖盈投資總經(jīng)理趙志剛看來(lái),這是對(duì)國(guó)企改革的實(shí)際推動(dòng),他對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示:“首先對(duì)并購(gòu)重組的支持力度空前,眾所周知,國(guó)企原來(lái)的老大難問(wèn)題就是審批繁瑣,四部委同時(shí)強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)化審批,優(yōu)化審核,實(shí)屬難得。同時(shí),支付工具和融資方式創(chuàng)新、金融力度的支持更是從資金上加強(qiáng)了力度。”

  8月31日晚間,證監(jiān)會(huì)在其官網(wǎng)上發(fā)布《證監(jiān)會(huì) 財(cái)政部 國(guó)資委 銀監(jiān)會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)上市公司兼并重組、現(xiàn)金分紅及回購(gòu)股份的通知》。

  針對(duì)上市公司兼并重組、現(xiàn)金分紅、回購(gòu)股份等三個(gè)方面出具了十三條具體意見(jiàn)。

  具體的十三條意見(jiàn)包括:大力推進(jìn)兼并重組市場(chǎng)化改革;進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序,優(yōu)化審核流程;鼓勵(lì)上市公司兼并重組支付工具和融資方式創(chuàng)新;鼓勵(lì)國(guó)有控股上市公司依托資本市場(chǎng)加強(qiáng)資源整合,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu);加大金融支持力度;增加現(xiàn)金分紅在利潤(rùn)分配中的占比,具備分紅條件的,鼓勵(lì)實(shí)施中期分紅;降低上市公司現(xiàn)金分紅成本,提高長(zhǎng)期投資收益回報(bào);上市公司股票價(jià)格低于每股凈資產(chǎn),或者市盈率或市凈率低于同行業(yè)上市公司平均水平達(dá)到預(yù)設(shè)幅度的,可以主動(dòng)回購(gòu)本公司股份等方面。

  這一系列新的指導(dǎo)思路出臺(tái),將給資本市場(chǎng)帶來(lái)什么樣的變化?

  國(guó)企并購(gòu)迎來(lái)金融強(qiáng)力支持

  民生證券研究院執(zhí)行院長(zhǎng)管清友對(duì)此指出:“制度建設(shè)重于拉抬指數(shù),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)重于單純救市,落實(shí)改革重于基建托底。”

  與此同時(shí),并購(gòu)重組確實(shí)越來(lái)越頻繁,國(guó)企參與度越來(lái)越高。

  2015年并購(gòu)重組活動(dòng)更加頻繁,1-7月上市公司并購(gòu)重組交易金額12685億元,為去年全年的87.5%,其中央企控股上市公司交易金額占比為19.7%,國(guó)有控股上市公司整體交易金額占比37.7%、在重大重組交易中金額占比高達(dá)62.1%。

  在廈門玖盈投資總經(jīng)理趙志剛看來(lái),這是對(duì)國(guó)企改革的實(shí)際推動(dòng),他對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示:“首先對(duì)并購(gòu)重組的支持力度空前,眾所周知,國(guó)企原來(lái)的老大難問(wèn)題就是審批繁瑣,四部委同時(shí)強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)化審批,優(yōu)化審核,實(shí)屬難得。同時(shí),支付工具和融資方式創(chuàng)新、金融力度的支持更是從資金上加強(qiáng)了力度。”

  通知中表示,鼓勵(lì)上市公司兼并重組支付工具和融資方式創(chuàng)新。推出上市公司定向可轉(zhuǎn)債。鼓勵(lì)證券公司、資產(chǎn)管理公司、股權(quán)投資基金以及產(chǎn)業(yè)投資基金等參與上市公司兼并重組,并按規(guī)定向企業(yè)提供多種形式的融資支持,探索融資新模式。推動(dòng)商業(yè)銀行積極穩(wěn)妥開(kāi)展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù),擴(kuò)大貸款規(guī)模,合理確定貸款期限。鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)兼并重組后的上市公司實(shí)行綜合授信。通過(guò)并購(gòu)貸款、境內(nèi)外銀團(tuán)貸款等方式支持上市公司實(shí)行跨國(guó)并購(gòu)。

  現(xiàn)金分紅、股份回購(gòu)吸引投資者價(jià)值投資

  通知中要求,積極鼓勵(lì)上市公司現(xiàn)金分紅。同時(shí),還要求,完善鼓勵(lì)長(zhǎng)期持有上市公司股票的稅收政策,降低上市公司現(xiàn)金分紅成本,提高長(zhǎng)期投資收益回報(bào)。

  2013年上市公司現(xiàn)金分紅家數(shù)占比為72.4%,現(xiàn)金分紅比例為34.5%;2014年,上市公司現(xiàn)金分紅家數(shù)占比為73.2%,現(xiàn)金分紅比例為33.51%。國(guó)有控股上市公司、上市商業(yè)銀行是現(xiàn)金分紅的重要力量,以2014年為例,國(guó)有控股上市公司分紅占現(xiàn)金分紅總金額的76.9%,16家上市商業(yè)銀行分紅占總金額的比重達(dá)48.4%。

  通知還要求,上市公司股票價(jià)格低于每股凈資產(chǎn),或者市盈率或市凈率低于同行業(yè)上市公司平均水平達(dá)到預(yù)設(shè)幅度的,可以主動(dòng)回購(gòu)本公司股份。支持上市公司通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股、債券等多種方式,為回購(gòu)本公司股份籌集資金。

  國(guó)有控股上市公司出現(xiàn)上述情形時(shí),鼓勵(lì)其控股股東、實(shí)際控制人結(jié)合自身狀況,積極增持上市公司股份,推動(dòng)上市公司回購(gòu)本公司股份,有能力的,可以在資金方面提供必要支持。

  趙志強(qiáng)對(duì)此向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析道:“分紅能夠吸引投資者價(jià)值投資,長(zhǎng)期持有股份。回購(gòu)則能夠在提振股價(jià)的同時(shí),提升公司實(shí)際價(jià)值。這都是為國(guó)企改革做鋪墊,對(duì)于已經(jīng)具備投資價(jià)值的50、300指數(shù)的不少成份股等于變相打響發(fā)令槍,對(duì)于少數(shù)還有調(diào)整空間的成分股等于踢上一腳。有了金融作為后盾,預(yù)計(jì)回購(gòu)的主力將會(huì)是國(guó)企。”

  他還補(bǔ)充道:“通過(guò)回購(gòu)、分紅,也使得國(guó)企上市公司的存量資金與市場(chǎng)上各類投資者的資金實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),突破既有的主要通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)發(fā)新股、套現(xiàn)等負(fù)面觀感做法的束縛,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。”

本文關(guān)鍵字:金融資本 國(guó)企改革
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